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領導講話

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姚海平工作報告(摘要)

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 2010年工作回顧

    2010年,公司紀委在省直紀工委和公司黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,堅持“懲防并舉,注重預防,融入管理,同步推進”的方針,認真落實上級部署的各項工作,深入開展了廉政文化進企業、學習右玉精神等活動,突出重點,注重實效,扎實有效的把反腐倡廉建設引向深入,為集團公司快速發展提供了有力保障。

    一、 加強組織領導

    公司黨委高度重視黨風廉政建設。在第一次黨員大會上,選舉產生了五位紀委委員;7月1日和7月18日召開了兩次紀委全體會議,會議研究并確定了公司紀委委員分工及職責,制定了《中共山西水務投資有限公司紀律檢查委員會工作條例(試行)》,突出抓好責任分工和任務落實;會議全面部署了廉政文化進企業活動,堅持將反腐倡廉工作與業務工作齊抓共管,形成同部署,同落實,同檢查,兩手抓兩手都要硬的新態勢,為全面落實黨風廉政建設責任制打下良好的組織基礎。

    二、 強化宣傳教育

    集團公司紀委高度重視教育手段在懲治和預防腐敗工作中的運用,堅持對黨員干部加強思想教育和行為規范,增強其廉潔自律意識,牢固樹立拒腐防變的思想防線。

    以學習弘揚右玉精神為契機,按照《集團公司廉政文化進企業活動實施方案》,深入開展了一系列反腐倡廉宣傳教育活動。一是組織學習省委書記袁純清同志在全省領導干部大會上的講話和省紀委出臺的“五不準”等文件精神。二是組織全體黨員赴右玉參觀學習,通過實地參觀、聽取報告等形式深刻感受右玉艱苦奮斗的良好作風,全面領會右玉精神的實質真諦。三是在左權麻田紅色教育基地,舉行了新黨員入黨宣誓和老黨員重溫入黨誓詞的黨風、黨紀教育活動。四是向各黨總支、支部分發警示教育光盤、書籍等資料,倡導黨員干部警鐘長鳴,加強黨性修養,從思想上筑牢廉政防線。

    三、 建立健全制度

    一是進一步建立健全公司各項會務制度。2010年,公司黨委共組織召開十次黨委會議,六次中心組集中學習,兩次主題民主生活會,7.1黨員代表大會,職工代表大會,兩次紀委全體會議,各項會議的召開,為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展奠定了堅實基礎。

    二是做好建立懲防體系的前期準備。為將懲防體系建設工作納入集團公司“十二五”發展規劃,不斷完善經營管控體系,公司紀檢監察室會同風控部門印發了《關于做好集團公司廉政風險防范機制建設前期準備工作的通知》,要求集團各部門提出各自廉政風險防范實施意見;建立了定期審計、招投標、人事任免、績效考核等監督管理和制約力度,構筑了以法律審核、內部審計、企務公開、民主管理為主要內容的全方位風險防控和監督管理體系。

    四、 狠抓監督檢查

    一是圍繞公司投融資項目,協同有關部門開展監督檢查。2010年,公司強化了投融資監管工作,面對運營時間短、涉及資金數額巨大、管理經驗相對不足的困難,公司不斷加強完善財務管理制度,堅持嚴格按制度按程序合理調配每一筆資金,并切實加強了項目資金使用和跟蹤審計,確保了資金的合理使用,保障了財務核算的嚴謹性、規范性和合理性,達到了突出重點、關口前移、源頭治理的預期目標。

    二是對重點工程進行監督檢查。按照省水利廳關于深入開展安全生產專項整治工作方案的要求,公司紀委先后對各建設類子公司進行專項檢查。通過對各子公司開展調研工作,進行綜合評審,認為總體安全情況是良好的,但安全生產的監督力度決不能放松,不能因為現階段狀況良好就感到驕傲自滿,要具備“隱患險于明火,責任重于泰山”的?;饈?。

    三是對招投標活動進行了全過程監督。在集團公司更新財務軟件系統的招標活動中,公司紀委充分發揮保證監督職能,對整個招標活動的公平、公正、公開進行了全方位監控,保證實現公司利益的最大化目標。

    四是對干部任用進行監督和管理工作。聘任總公司中層和各子公司高管時,公司紀委協同有關部門對擬任職人員進行了嚴格的資格審查,對干部考察程序進行了監督。同時,紀檢監察部門全程參與了總公司中層和子公司的半年度和全年的考核工作。
五是開展“小金庫”專項治理工作。根據省廳《關于轉發兩個“小金庫”專項治理實施辦法的通知》文件精神,集團公司及時對各子公司下發通知,要求成立“小金庫”專項治理工作領導組。各公司積極開展了自查自糾活動,對存在問題及時進行整改。之后,集團公司組織專門力量對各公司進行了定期檢查和不定期抽查。通過實施相關措施,“小金庫”專項治理工作扎實有效的展開。

    2011年工作任務

    今年的黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照中央紀委第六次全會、省紀委第六次全會和全省水利工作會議要求,堅持“懲防并舉,注重預防,融入管理,同步推進”的方針,加大廉政教育、建立健全制度和監督檢查力度,切實抓好反腐倡廉各項工作的落實,確保做到“工程、資金、干部”的三個安全,為水投集團做大做強做優提供可靠的政治保障。

    一、開展好監督檢查工作

    2011年公司紀委將圍繞公司中心工作,進一步加大對各部門、各子公司的監督檢查力度,充分發揮紀檢監察部門與業務部門的整體合力,以監督檢查的形式,對公司各項工程項目開展專項監督檢查,以嚴格的監督檢查促進集團公司黨委重大決策部署的落實,努力使紀檢監察工作更好地服務和保障集團經營工作。

    二、加強干部作風建設

    著力解決黨員干部在思想、作風等方面存在的突出問題,深入學習弘揚“右玉精神”,大力倡導堅忍不拔、腳踏實地、求真務實、艱苦奮斗的優良作風,教育引導黨員干部圍繞改革發展干事創業、狠抓落實。繼續推進企業行風建設。按照相關要求,制定民主評議工作方案,認真開展評議工作,并注重評議結果運用。

    三、深入開展專項治理工作

    重點抓好五個方面的專項治理:一是深化建設類公司的突出問題專項治理。進一步加強項目安排、投資計劃、工程建設、資金管理等重點領域和關鍵環節的監察、審計,扎實做好建設類公司的突出問題專項治理工作。二是深化對經營類公司的專項治理,要監管好資金流向等重要問題的審計、監察和檢查。三是深化“小金庫”專項治理。要認真按照省紀委要求,全面清理,強化監督,注重研究完善防范治理的長效機制。四是加強對各類慶典、研討會等活動過多過濫問題專項治理。五是認真開展公務用車問題專項治理。

    四、嚴格貫徹執行《廉政準則》

    深入開展廉政教育,打好黨員干部廉潔自律的思想基礎,組織好對《廉政準則》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的學習,從思想深處牢固樹立廉潔從業和艱苦奮斗的常態意識;繼續開展好 “五不準”行為準則貫徹執行工作,從上至下形成良好的工作氛圍;要堅持把反腐倡廉教育列入中心組學習當中,促使黨員干部自覺抵制消極腐敗現象,樹立正確的權利觀、地位觀和利益觀;堅持把反腐倡廉教育同公司干部的培養、選拔、管理、使用等結合起來;要以廉政文化進企業活動為載體,積極開展典型示范教育和警示教育,使廉潔自律成為黨員干部的自覺行動。

    五、嚴格執行責任制度,全面建立懲防體系

    嚴格按照中央最新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,認真落實黨風廉政建設責任制,全面加強懲防體系建設。要把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內容,納入領導班子、領導干部目標管理,與公司實際工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。黨委將成立黨風廉政建設責任制領導小組,對各子公司領導干部黨風廉政建設責任制執行情況進行檢查考核。領導干部執行黨風廉政建設責任制的情況,要列為民主生活會和述職述廉的重要內容,并在本單位、本部門進行評議。

    六、進一步加強自身建設,開創紀檢監察新局面

    不斷加強全公司紀檢監察干部隊伍建設。一要加強思想政治建設。要結合創先爭優活動和集團“十二五”規劃思路,引導紀檢監察干部自覺講政治、講黨性、講大局,切實把以人為本、執政為民貫徹落實到工作中。二要加強作風建設?!按蛺胂茸隕磧病?,要引導和鼓勵紀檢監察干部以身作則,恪盡職守,秉公執紀,堅持原則。要耐得住清貧,守得住寂寞,站得住崗位。三要加強組織建設。進一步規范完善紀檢監察規章制度,充實加強機構和人員,努力改善工作條件和相關待遇,為紀檢監察工作順利開展撐腰鼓氣,創造出良好的環境。